◆9月12日,北约秘书长吕特与北约欧洲盟军最高司令格林克维奇举行记者会,对俄无人机进入波兰领空做出回应。
波兰与白俄罗斯之间不算长的边境线,陡然变得紧张起来。波兰东部的公路上出现大量重装备运输车,上面载有主战坦克,滚滚向东行驶,引发外界高度关注。
在白俄罗斯境内,俄罗斯与白俄罗斯于9月12日到16日举行“西方-2025”联合演习,这是俄乌战事爆发后该系列军演的首度恢复。尽管只是防御性质的演习,但时值非常时期,波兰威胁要在演习期间关闭与白俄罗斯的边境。
9月10日发生的俄军无人机群进入波兰领空事件,给本就敏感的地区局势火上浇油。波兰总理图斯克宣布,于9月11日到12日夜间关闭与白俄罗斯的边境,并将在与白俄罗斯、俄罗斯的边境部署4万士兵。
北约盟国亦处于高度戒备状态,并据此启动《北大西洋公约》第四条进行紧急磋商。北约秘书长马克吕特9月12日宣布,北约将在未来几天启动“东方哨兵”行动,用于“加强北约东翼的防御”。所谓的“东翼”不单单指波兰,而是从波罗的海到地中海。他强调说:“尽管我们当前的重点是波兰,但这一局势超越了一国的边界。影响一个盟友的后果将影响到我们所有人。”
为表示支持,法国和英国分别派出“阵风”战机和“台风”战机,德国将负责空中警戒的军机从2架增至4架,荷兰提供两套完整的“爱国者”防空系统和300名士兵,捷克派遣3架米-17直升机和100名士兵,瑞典派遣战机并提供防空系统。波兰国防部长卡梅什感慨道:“波兰历史上屡屡听到团结的空话和空洞的姿态。但今天,我们得到了具体的支持。”
波兰的空中危机同样利好乌克兰。欧盟委员会主席冯德莱恩宣布,欧盟将从欧洲复兴计划贷款中提前拨款60亿欧元,用于建立与乌克兰的无人机联盟。欧盟委员会9月11日发布公告称,欧盟已向乌克兰发放一笔新的10亿欧元宏观金融援助贷款,这笔款项是七国集团“特别收入加速贷款”计划的一部分,旨在为乌克兰提供约450亿欧元的财政支持。
俄罗斯试探北约“红线日拂晓,俄军从白俄罗斯发射了一批无人机,据称有19架深入波兰领空。一些无人机被击落,另一些在空中坠毁,未造成人员伤亡。9月12日,波兰改口说俄罗斯发射了21架无人机,但并非所有都被发现。
俄国防部称,当天袭击了乌克兰位于伊万诺-弗兰科夫斯克州、赫梅利尼茨基州、日托米尔州、文尼察州、利沃夫州的军事企业。俄方表示,并没有针对波兰境内目标的袭击计划,并辩解说,这些无人机可能是因为电子干扰而偏离了航线。
但乌方认为,这是俄方在故意试探北约的反应。乌克兰总统泽连斯基9月11日评价说:“波兰发生的事情并非偶然。这是一次预演,在心理上与俄罗斯之前在克里米亚问题上的做法非常相似。当时俄罗斯动用了‘小绿人’(没有国际标识的武装人员)。如今,俄罗斯无人机扮演着同样的角色。”他进而揣测,俄罗斯此举是为了在波兰激起恐慌——波兰多向盟友购买一份防空武器,乌克兰将会少得一份。
他进一步解释道,此举首先是为了试探北约的“红线”,因为克里姆林宫深谙西方的弱点不在于缺乏武器或资金,而在于政治意愿;其次也在试探特朗普,若美国不能兑现承诺,便证明北约无力作为一个集体安全机构发挥作用;第三,在深远的政治层面,俄罗斯能够在中欧地区营造恐惧气氛,助力亲俄势力上台执政;第四,欧洲国家如果要加强军备,或将会减少对乌军援;第五,此举或将助长波兰社会因乌克兰难民涌入而滋生的民粹主义情绪。
白俄罗斯的态度值得玩味。该国总参谋长帕维尔穆拉维科表示,白俄罗斯提前向波兰和立陶宛通报了无人机因电子干扰而失控的情况,但他闭口不提无人机来自何处,仅强调:“白俄罗斯将继续履行其在与波兰及波罗的海国家就空中形势交换情报框架内的义务。”
俄罗斯联邦总统直属俄罗斯国民经济与国务学院军事专家亚历山大斯捷潘诺夫(Alexander Stepanov)表示,波兰之所以炒作无人机事件,是为了获得更多的武器供应。他分析说:“波兰通过西方媒体编造和炒作的关于越境的虚假故事,为使筹划已久的各种高精度空中武器运载工具的供应合法化提供了一个及时的理由和机制。”
俄罗斯无人机此次进入波兰多个省份,主要集中在东部的卢布林省。该省检察院9月10日发布了一份调查,显示在坠落的无人机残骸里没有发现爆炸物痕迹。这些无人机出现在切斯尼基、乔斯诺卡、克日沃维日巴-科洛尼亚、维尔基兰和沃因等定居点。在东欧国家,定居点指的是农村地区。
波兰方面公布的照片显示,这些无人机以“非洲菊”为主。它是一款多用途无人机,外型与伊朗的“沙赫德-136”无人机相似,但属于简化版本。除了自杀撞击任务外,它还能执行侦察、信号中继任务。俄军在2024年7月首次部署“非洲菊”,最初被用作诱饵,旨在浪费乌军的防空弹药、暴露防空阵地。到了今年年中,它开始被用于侦察和打击,不过最多只能装载5公斤炸药。
乌方估算,“非洲菊”的成本仅为1万美元。之所以能如此便宜,因为它采用的是廉价材料,机身由胶合板和聚苯乙烯泡沫塑料制成。波兰公布的照片显示,俄军在机头额外加装了一个油箱,从而增加了飞行距离。
热舒夫距离乌克兰西部最大城市利沃夫很近,也是乌克兰难民涌入波兰时的首选之处。此地人口在2021年是19.6万,到2022年增长到30.1万。热舒夫-贾西翁卡机场拥有波兰第三长的跑道,可以起降安-124、安-225、C-17等最大的战略运输机。除了军用物资,各种民间物质也被空运到此,再通过A4高速公路运到波乌边境。早在2022年3月9日,美军就在机场部署了两套“爱国者”防空系统。
针对在波兰发生的无人机越境事件,欧盟对外事务部门迅速发表声明,称之为“威胁地区安全与和平的鲁莽行为”。“俄罗斯此举是故意冒着危险升级的风险。”德国外交部长瓦德普尔斥责道,面对“持续存在的威胁”,北约其他成员国参与确保东翼安全是“必要之举”。德国议会国防委员会主席罗韦坎普提出更为激进的主张。他建议,可在乌克兰上空击落可能进入北约成员国领空的无人机,与此同时,帮助乌克兰提升摧毁俄境内无人机生产设施和发射器的能力。
事发后,波兰军方启动一切必要程序保护国家领空,并紧急出动波兰和北约的战机以应对威胁。一夜之间,整个国家的防空进入高度戒备状态。总理图斯克形容:“当前局势是我们距离二战以来公开冲突最近的一次。”
没携带弹头的俄无人机制造的这场危机,让波兰暴露出窘态。波兰《共和国报》揭露了军方的短处,由于缺乏资金,波兰国防部将SKYctrl反无人机系统的现代化升级工作推迟了18个月,导致该系统实际上处于停用状态。飞来横祸倒让国防部迅速获得所需资金,但升级系统仍需数月时间。