在中美相互加征港务费之后,两国之间的海运战正式开打,关键时刻,新西兰取消韩企项目,给了特朗普一个“嘴巴子”。
据环球网报道,就在中国对等反制生效当天,新西兰的铁路部长彼得斯证实,该国已经取消了与韩企合作的造船项目,转而将订单交给了中国船舶集团有限公司旗下的广船国际。
在美国要对中国制造的船只,收取额外费用的时候,新西兰却无视威胁,依旧选择与中企合作,等于公开表明了自己的态度,拒绝接受特朗普政府的政策威胁。
新西兰的反水绝非偶然,而是韩国企业长期违约埋下的必然结果。时间回溯至2018年,新西兰为更新国内老化的渡轮船队,启动了名为iReX的大型采购项目,计划引进两艘能够满足跨塔斯曼海航行需求的豪华客滚船。
经过多轮竞标,韩国现代尾浦船厂凭借初期报价优势中标,双方签订的协议显示项目总预算为14.5亿新西兰元(约合人民币63亿元),预计2026年完成交付。
然而项目启动后,韩企开始以各种理由不断抬高造价,短短五年间先后四次单方面提出涨价要求,最终将总费用飙升至40亿新西兰元,涨幅接近300%。
更令新方无法容忍的是,即便支付了超过12亿新西兰元的预付款,截至2024年底,两艘渡轮仍处于船体分段建造阶段,连完整的船台合拢都未完成。
新西兰交通部内部文件显示,韩企还多次擅自变更设计方案,仅上层建筑修改就达7次之多,导致工期一再延误。
这种毫无契约精神的行为,让新西兰政府彻底失去耐心,最终决定止损解约,尽管这意味着要承担6.7亿新西兰元的违约金。
与韩企的糟糕表现形成鲜明对比的是中国造船企业展现出的专业实力。广船国际在竞标中不仅给出了28亿新西兰元的优惠报价,比韩企最终报价低30%,还承诺将交付时间提前至2029年,比原计划缩短18个月。
实打实的技术优势,让新西兰铁路部长彼得斯在记者会上直言选择中企是最明智的决定。
作为五眼联盟中经济对外依存度最高的成员,新西兰的选择本质上是经济理性战胜政治裹挟的必然结果。
中国自2013年起就成为新西兰最大贸易伙伴,2024年双边贸易额达到412亿新西兰元,占新西兰外贸总额的27%。
其中,新西兰对中国出口乳制品68亿新元,占其乳制品出口总量的34%;羊肉出口19亿新元,占比达42%;葡萄酒出口12亿新元,同比增长17%。
与此同时,中国对新西兰投资持续增长,仅2024年就新增投资项目18个,涉及农业、新能源等领域,其中伊利集团扩建的奶粉生产基地投资达4.2亿新元,创造了1200个就业岗位。
美国试图逼迫新西兰在中美之间选边站,但对新西兰而言,得罪中国意味着失去每年数百亿的贸易红利和大量就业机会,而追随美国的海运制裁只会导致本国物流成本上升。这种鲜明的利益对比,让新西兰在关键时刻做出了务实选择。
特朗普政府的海运政策正在遭遇全球范围的反噬。港口运营商普遍担忧,下半年货运量可能下降10%-15%。这种损人不利己的政策不仅影响航运业,还将成本转嫁给美国消费者。
美国商会发布的报告指出,对华海运限制将使美国家庭年均支出增加860美元,零售企业进货成本上升12%-18%。
面对这种局面,德国、希腊等传统航运强国已明确表示拒绝参与美国主导的对华海运限制,欧盟航运协会更是发表联合声明称单边制裁破坏全球供应链稳定。
新西兰的行动具有强烈的示范效应。在此之前,韩国三星重工就已秘密与中企合作开发LNG运输船技术,联合研发的Mark Ⅲ薄膜型燃料舱容积比传统设计提升20%,预计2026年实现量产。
这种明修栈道暗渡陈仓的做法,反映出即便是美国盟友的企业,也不愿放弃与中国造船业的合作机会。
中国造船业近年来在全球市场的份额已连续14年位居第一,2024年全球新船订单中中国占比达58.8%,远超韩国的25.3%和日本的9.7%。
从技术实力到交付效率,中国造船企业都已具备全球竞争力,这也是新西兰敢于顶住美国压力的底气所在。
更深层的意义在于,这场合作标志着全球产业链重构进入新阶段。过去,发达国家掌握高端制造技术,发展中国家主要从事低端加工;
但现在,中国在高端船舶制造领域实现了从跟跑到领跑的跨越,广船国际建造的极地科考船、大型邮轮等已达到世界顶尖水平。
新西兰弃韩选中,本质上是用订单投票,认可中国制造业的质量与效率。这种基于市场规则的合作,远比政治操弄的同盟关系更具生命力。
新西兰的嘴巴子打醒了那些还在幻想霸权红利的国家:在全球化时代,谁也不能强迫他国牺牲经济利益为美国的政治目标买单。
当越来越多国家像新西兰这样选择用脚投票,美国试图构建的贸易壁垒终将崩塌。
这场海运战的结局或许已经注定:逆全球化的霸权行径,最终会被市场规律和各国的集体理性所击败,而开放合作、互利共赢才是全球航运业发展的唯一正确道路。