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美国发动海运战争全面围堵中国

来源:网络日期:2025-03-21 浏览:

  3月4日,李嘉诚的长江和记实业公司发布公告称,将其在全球分布的23个国家43个港口199个码头泊位及配套资产全部出售给美国资产管理公司贝莱德,交易总资产价值为227.65亿美元。

  这43个港口在西欧、中东、亚太和美洲均有分布(如下图),覆盖了全球主要海运航线,包括世界航运咽喉——巴拿马运河两端的两个港口。

美国发动海运战争全面围堵中国(图1)

  但在特朗普政府声索巴拿马运河控制权,欲吞并格陵兰岛的地缘背景下显然不是那么简单。

  很简单的一个例证是,李嘉诚出售的这43个港口中,其利润仅占整个和记港口集团的1%,也就是说这些港口根本不赚钱,单从商业上来说这是高价甩卖不良资产,李嘉诚赚大了!

  这43个港口甩卖消息传出后,长江和记集团股价暴涨,资本市场给出了正反馈。

美国发动海运战争全面围堵中国(图2)

  李嘉诚是赚大了,但反过来说美国公司贝莱德财团就亏大了,美国资管公司是傻子吗?

  2025年3月10日,特朗普宣布成立新的白宫造船办公室,旨在重振美国造船业,并削弱中国在全球海事领域的主导地位。

  配合贸易霸凌、歧视性商业联盟和地缘控制,一场针对中国的海运战争拉开帷幕。

  2024年3月,美国钢铁工人联合会联合其他4家工会,向美国贸易代表办公室提交了一份请愿书,要求对中国在海事、物流和造船行业所涉嫌的“不公平”政策及做法开展调查。

  2024年4月,美国贸易代表办公室援引《1974年贸易法》第301款,正式启动针对中国海事、物流和造船业的“301调查”。

  2025年1月,美国贸易代表办公室发布了对华海事、物流和造船业“301调查报告”,列举了美国的“海运危机”:

  美国在商业造船领域排名世界19位,平均每年建造的商船不到5艘,而中国每年建造的船舶超过1700艘,在全球造船吨位市场占据了半壁江山;中国拥有全球19%的商业船队,掌控全球95%的海运集装箱生产;在全球从事海运的商船中,中国船东有5500余艘,美国船东仅有80余艘。

  2025年2月,美国贸易代表办公室对“301调查”拟议行动举行公开听证,听证会议上,美方提出的拟执行措施主要有:

  1、对中国海运企业收费:针对中国海运运营商,无论其拥有的船舶是否由中国制造,只要是中国籍船舶,进入美国港口时,征收最高100万美元的单次港口准入费,或按载货量每净吨1000美元计费。 2、对拥有中国船厂制造船舶的非中国海运企业收费:针对非中国海运运营商,只要其船队中有中国船厂制造的船舶,进入美国港口时,征收50-150万美元不等的单次港口准入费。 3、对经营美国建造船舶海运企业提供优惠政策:针对非中国海运运营商,如果使用美国建造船舶,可获最高100万美元/航次费用减免,同时享有优先装卸权和港口费减免。4、强制要求美籍船舶运输比例:2025年至少有1%的货物须由美国船队承运;在接下来的7年里,美籍船舶比例从2025年的1%提高到15%。 5、其他措施:使用非美国建造船舶的海运运营商须证明,其每年运输的美国产品中,至少有20%使用悬挂美国国旗的船舶运输;限制中国国家交通运输物流公共信息平台获得美国航运数据,或禁止美国港口码头使用LOGINK软件。

  从这些拟执行的措施可以看出,中国籍船舶,或者非中国籍但中国制造的船舶,甚至2年内给中国船厂下过单的公司所有船舶,美国都会对其征收天价港口费。

  该法案旨在振兴美国航运和造船业,打压中国航运和造船业,《船舶法案》提出:

  1、对中国籍船舶、中国实际运营船舶禁止豁免吨位税和灯塔费。 2、对在中国船厂维修的美籍船舶,税率提升至200%。 3、在15年内,美国从中国进口的货物,至少10%的比例由美籍船舶运输。 4、打造美籍商业船队,在10年内,美籍商业船队的规模从目前的80艘扩展至250艘。现在至2034年,政府每年拨款3.5亿美元扶持船舶建造。 5、保障美籍船队的运输能力,在10年内,美国政府所使用美籍船舶运输的比例,从目前的不足50%提升至100%;在15年内,美国10%的原油出口由美籍船舶运输;在22年内,美国15%的液化天然气出口由美籍船舶运输。 6、设置港口优先权,美籍船舶在美国港口拥有优先处理权。

美国发动海运战争全面围堵中国(图3)

  和301调查类似,这是在造船领域的“去中国化”,不仅要限制和中国有关的船只进港,还要扼杀中国造船业。

  除此之外,特朗普还准备启动美国“全政府行动计划”,设立海事安全信托基金专门用于支持美国本土造船企业,政策包括但不限于:

  1、要求政府部门优先采购美国制造船舶,提高美国外贸货物、国外海运运营商使用美籍船舶运输的比例。 2、加强对中国在全球战略港口的收购和控制的监测,要求国务院和国防部制定相关应对策略,遏制中国企业收购全球关键航运基础设施,阻止中国扩大对全球航运的掌控权。 3、推动阿拉斯加和北极地区的安全战略,加强对北极航道的控制,确保美国在极地地区的利益不受威胁。 4、加强收购并控制全球战略港口码头和关键航道等基础设施。

  美国收购长江和记港口只是开了个头,中国如果不阻止或者反击,越来越多的港口并购将会发生,然后美国会裹挟西方盟友通过长臂管辖,最终把中国船舶排除出港。

  据统计,全球船队的23%船舶由中国船厂制造;在美国港口中,有42%的船舶“关联中国”;全球TOP10集装箱航运公司旗下的船队中33%的集装箱船由中国船厂制造。

  2024年,我国交付了全球56%的船舶,正在生产全球63%的船舶,还压着全球74%的船舶订单。

  无论是按吨位,还是按资产总值,我国都是世界最大的船东国,也是世界最大的修船国。

  根据2024年全球范围内中国建造的船舶数量、悬挂我国国旗的船舶数量、以及中国船东数量估算,如果美国对以上船舶实施每次100-150万美元的入港费,将增加我国船舶300-450亿美元的额外成本。

  其他船舶进港出港、驻泊停留、货物装卸等方面的效率成本,以及履约与合规等隐性成本还不知道有多少。

  鉴于美国当前孱弱的造船业,即使打击了中国,美国的造船业短期也难有起色,于是,美国再次玩起了“友岸外包”的策略。

  2025年2月,美国商务部邀请韩国产业通商资源部在华盛顿会谈,议题是扩大美韩两国造船领域合作。

  美韩之间成立跨部门工作组,通过技术合作与订单捆绑,加强两国在造船和海事领域的双边关系。

美国发动海运战争全面围堵中国(图4)

  对中国有关联的船舶征收天价港口费,打击中国造船工业,全球并购关键港口,美国欲对中国赖以发展的海洋事务发起全面战争。

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  在全球贸易中十几个有“咽喉要道”之称的海峡和运河中,美国能够强力控制的有巴拿马运河、佛罗里达海峡、马六甲海峡、白令海峡,其他海峡附近均有美军基地,可快速反应施加控制。

  特朗普上台后,虽然客观上开启了帝国的收缩,但在海洋地缘上却走向了扩张,对北极航道的格陵兰岛虎视眈眈,对巴拿马运河势在必得。

美国发动海运战争全面围堵中国(图5)

  特朗普对介入乌克兰、叙利亚等动乱地区的局势毫无兴趣,甚至对以色列的支持也没有大规模行动,但对威胁美国海洋霸权的也门胡塞武装重拳出击。

  2025年3月15日,特朗普宣布他已下令对也门胡塞武装采取“果断而有力的军事行动”。

  这是特朗普第二任期内规模最大和最重要的军事行动,白宫当天在社交媒体X上发布了多张特朗普观看此次军事行动的照片,宣称此次行动意在“保卫美国航运资产并遏制恐怖威胁”。

美国发动海运战争全面围堵中国(图6)

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  号称“最不喜欢打仗”的美国总统对海洋霸权的威胁零容忍,可见特朗普这个老白男对全球海洋事务的在意程度。

  特朗普不是不喜欢美国霸权,而是不喜欢以前霸权的打开方式,美国霸权正在从以前的全面进攻,转向专注于海洋霸权的重点进攻。

  2025年3月11日,印度总理莫迪访问西南印度洋小国毛里求斯,表态支持毛里求斯对查戈斯群岛的主权诉求。

  2024年2月,莫迪曾亲访毛里求斯阿加莱加岛,参加印度“第一个海外军事基地”剪彩仪式。

  从2015年莫迪政府推出《海上安全战略》以来,印度已经在印度洋取得了若干军事基地、空军基地、海洋监听站、海外经营港口等,军事存在遍布北印度洋和西南印度洋,唯一的失败是2024年军事基地从马尔代夫撤出。

  印度正在试图把印度洋变成“印度的洋”,以本土为根基,拉克沙群岛和安达曼-尼科巴群岛为两翼,海外军事基地为触手掌控印度洋。

美国发动海运战争全面围堵中国(图7)

  印度在海洋扩张的过程中处处针对中国,对我国在斯里兰卡经营的港口耿耿于怀,在我国取得缅甸皎漂港之后,印度取得距离皎漂港仅一百多公里外的实兑港;我国营建巴基斯坦瓜达尔港的同时,印度取得距离瓜达尔不到200公里的伊朗恰巴哈尔港经营权。

  此外,印度越发重视安达曼-尼科巴群岛的军事价值,试图增加军事存在以控制东南亚进入印度洋的门户。

  最近几年,印度的战略重心开始向东非转移,在毛里求斯、塞舌尔和马达加斯加均建立了军事存在,在马达加斯加岛北部设立监听站以监控我国船只动向。

  截至目前,我国通过企业并购、参股或自主建设等方式,已在全球50多个国家和地区经营超过100个港口,中国远洋海运集团已经成为全球最大的航运公司,运营的码头遍布希腊、荷兰和巴西等国;招商局国际和中交建、中港湾等公司在澳大利亚、马来西亚、斯里兰卡、印尼、肯尼亚等国也有多个港口资产和新建项目。

  比如,希腊的比雷埃弗斯港、巴基斯坦的瓜达尔港、斯里兰卡的汗班托塔港、秘鲁的钱凯港都是十分有代表性的港口。

  但是,我国在全球重要海运咽喉的军事存在严重不足,如果任由美国打破商业规则,甚至裹挟盟友长臂管辖肆意妄为,将对我国的造船工业、航运和外贸造成严重打击,我国原本的商业优势可能荡然无存。

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